Ліцензія Ростехнадзора: як отримати, або коротко про важливий

Згідно визначенням Федерального закону №116-ФЗ "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" ліцензія Ростехнадзора підтверджує, що експлуатований об'єкт відповідає основним вимогам безпеки, тобто не вибухне, не згорить в результаті нещасного випадку, а також зроблені всі кроки по попередженню ЧС. Ліцензії підтверджує право власника або орендаря на експлуатацію об'єкту, що відноситься до типу небезпечних.

Існують ліцензії Ростехнадзора на наступні види діяльності: на експлуатацію взривопожароопасних об'єктів, на експлуатацію хімічно небезпечних об'єктів і на діяльність по збору, зберіганню, переробці, транспортуванню і утилізації небезпечних відходів, на діяльність по виробництву, застосуванню, зберіганню і транспортуванню вибухових речовин, на проведення маркшейдерських робіт, на право проведення експертизи промислової безпеки. Повний перелік устаткування, на який Ростехнадзор видає ліцензії, приведений у федеральному законі "Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів" і є в наявності на основному сайті госоргана.

Які наслідки чекають компанію або власника небезпечного виробничого об'єкту (ОПО)? Це штрафи – від 20000 крб. І вище, суспільні роботи або позбавлення волі залежно від напряму діяльності і характеру порушення. Кримінальна відповідальність передбачена, якщо у разі ЧС був завданий збитку майну або постраждали люди. Одін з яскравих прикладів – случай1 з незаконною розробкою нафтового родовища в республіці Калмикія - компанією ЗАТ Ільменськнефть. На щастя, обійшлося без людських жертв.

Є думка, що отримання ліцензії Ростехнадзора без допомоги професійних юристів і консультантів практично неможливе. Спробуємо знатися на цьому.

Все починається із списку необхідних документів для отримання ліцензії. Для кожного типу небезпечного об'єкту він свій, але є декілька загальних моментів: нотаріально завірені копії засновницьких документів, списки атестованих фахівців з промислової безпеки (буде потрібно ксерокопії дипломів і атестатів), договір оренди або свідоцтво власності на приміщення, документи, підтверджуючі наявність необхідного устаткування і експертизу промисловою безпечного Вашого небезпечного об'єкту. Як правило, ці послуги надають експертні організації, що мають відповідну ліцензію Ростехнадзора.

Після того, як всі документи зібрані – необхідне їх подати в територіальний або центральний орган Ростехнадзора (приналежність залежить від типу небезпечного об'єкту). В середньому, термін розгляду матеріалів і заяви на отримання ліцензії всіма відповідальними виконавцями складає 30-40 днів. Якщо все перевірка пройдена, і у контролюючої організації немає зауважень, то в Управлінні методології і організації представляється завізований всіма відповідальними виконавцями проект наказу про надання ліцензії.

Але бувають і такі випадки, коли незрозуміло, до якого класу ОПО відноситься об'єкт – чи то взривопожароопасний, чи то хімічно небезпечний Наприклад, чи є взривопожароопасним об'єктом котельна, яка працює на дизельному паливі і використовується для власних потреб підприємства. Термін експлуатації об'єкту - 3 року. Чи потрібна реєстрація об'єкту як ОПО? Ситуація має безліч невідомих, і в цьому випадку необхідно звірятися з буквою закону: реєстрація необхідна, якщо тиск пари понад 0,07 Мпа або температура води понад 115 градусів Цельсія. Також може впливати наявність дизельного палива (важливий його об'єм).

Або, наприклад, чи потрібна ліцензія на роботу з прекурсорами (соляна кислота)? Відповідь простій – ні, оскільки Ухвалою Уряду Російської Федерації від 03.06.2010 № 398 "Про внесення змін до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації" встановлений табличний вид Списку IV. Дія даного законного акту набуває чинності з 22 липня 2010 р. Соляна кислота віднесена до таблиці №3, і тому не підлягає реєстрації.

Буває, що організація міняє назву і власника, при цьому володіє небезпечними виробничими об'єктами і має ліцензію на їх експлуатацію. Як поступити в цій ситуації? Досить просто оформити заяву на переоформлення ліцензії (згідно "Ст.11 Переоформлення документа, підтверджуючого наявність ліцензії" Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності" від 8 серпня 2001 року №128-ФЗ) Оскільки отримання ліцензії Ростехнадзора - дуже відповідальна процедура, то і довірити її варто тільки професіоналам, які не упустять жодної дрібниці. Як правило, досвідчені фахівці можуть надати допомогу і провести докладні консультації за визначенням приналежності Вашого устаткування до того або іншого класу, згідно класифікації Ростехнадзора, а також сприятимуть в зборі і підготовці всієї необхідної документації для отримання ліцензії Ростехнадзора для всіх видів діяльності. Вибір експертних організаций2 достатньо широкий, і на ринку представлена безліч пропозицій. Тут найголовніше – не помилитися, і вибрати правильно!

Промислової Вам безпеки!

1 Regnum. Ru/news/accidents/1314790. html

2 dicon. Su/uslugi/sect_127/serv_490. html